Giới thiệu chung về tỉnh Bắc Giang
Giới thiệu chung về tỉnh Bắc Giang
Theo khoản 10, điều 3, nghị định 85/2019/NĐ-CP:
“Kiểm tra chuyên ngành là việc cơ quan kiểm tra chuyên ngành căn cứ các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để xem xét, đánh giá, xác định hàng hóa đạt yêu cầu xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh theo quy định của pháp luật có liên quan.”
Việc kiểm tra chuyên ngành cần thực hiện trước khi tiến hành thông quan hàng hóa xuất/ nhập khẩu.
Mục tiêu của kiểm tra chuyên ngành là đảm bảo an toàn, chất lượng hàng hóa, bảo vệ môi trường, sức khỏe con người, cũng như an ninh quốc gia.
Danh mục hàng hóa phải quản lý chuyên ngành được quy định cụ thể thông qua các văn bản pháp luật (tùy từng thời điểm có thể điều chỉnh, sửa đổi).Một số thủ tục kiểm tra chuyên ngành thường thấy: kiểm dịch thực vật, kiểm dịch động vật, Khai báo hóa chất, công bố hợp quy,…
»»» Để hiểu nghiệp vụ xuất nhập khẩu, nhanh chóng thành thạo nghiệp vụ xuất nhập khẩu, bạn có thể tham khảo các bài viết
Dưới đây là Văn bản quy định về hàng hóa cần có quản lý chuyên ngành (cập nhật đến tháng 07/2024):
Hướng dẫn Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới
Hàng hóa phải kiểm tra an toàn thực phẩm
Danh mục thực phẩm, phụ gia, dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng phải kiểm tra khi nhập khẩu
Danh mục mặt hàng nhập khẩu (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành
Danh mục hàng hóa phải kiểm tra chất lượng
Quy định Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ GTVT
Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội
Danh mục mặt hàng nhập khẩu (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành
Sửa đổi Quyết định 3810/QĐ-BKHCN về Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 của Bộ KHCN
Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KHCN
Công bố mã số HS Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc quản lý của Bộ Công an
Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn của Bộ Công an
Danh mục hàng hóa nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ LĐTBXH
Hàng hóa phải kiểm tra đo lường
Danh mục phương tiện đo nhóm 2 phải phê duyệt mẫu khi nhập khẩu
Danh mục hàng hóa phải kiểm tra quy chuẩn, tiêu chuẩn
Sửa đổi Thông tư 11/2020/TT-BTTTT Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 của Bộ TT&TT
Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc quản lý của Bộ TT&TT
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng
Công bố danh mục mặt hàng (kèm theo mã HS) đã được cắt giảm kiểm tra chuyên ngành
Hợp nhất Thông tư liên tịch về quản lý chất lượng thép trong nước và nhập khẩu
Quy chuẩn kỹ thuật đối với sản phẩm dệt may (trước khi lưu thông)
Quy định nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà
Hàng hóa phải kiểm tra hiệu suất năng lượng
Danh mục mặt hàng nhập khẩu (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành
Về kiểm tra hiệu suất năng lượng tối thiểu sau khi thông quan
Hàng hóa phải kiểm tra văn hóa phẩm
Danh mục hàng hóa XK, NK thuộc phạm vi quản lý chuyên ngành văn hóa
Hàng hóa phải kiểm tra an toàn bức xạ
Thông tư 112/2015/TTLT-BTC-BKHCN
Hướng dẫn phối hợp kiểm tra, phát hiện, xử lý chất phóng xạ tại cửa khẩu
Mời bạn đọc tham khảo các từ vựng trong lĩnh vực kế toán – kiểm toán
+ Giảng viên tại khoa Tiếng Trung, trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Huế + Giảng viên thỉnh giảng tại trường Đại học Y Dược, Đại học Huế + Giảng viên thỉnh giảng tại trường Đại học Khoa học, Đại học Huế + Founder và giáo viên tại trung tâm Ngoại ngữ Học học học Tiếng Trung + Số học viên đã giảng dạy: 5000+
(HQ Online) - Tại hội nghị đối thoại giữa Cục Hải quan TPHCM với trên 200 doanh nghiệp XNK cuối tuần qua, vấn đề về kiểm tra chuyên ngành đã được nhiều doanh nghiệp quan tâm, nhất là Danh mục hàng hóa miễn kiểm tra chuyên ngành.
Công ty TNHH Kintetsu World Express Việt Nam, chuyên làm về lĩnh vực logistics đặt câu hỏi, liên quan đến việc triển khai quy định miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh (hàng hóa phi mậu dịch) tại Nghị định số 13/2022/NĐ-CP, Bộ Tài chính đã có công văn số 11827/BTC-TCHQ ngày 14/11/2022 đề nghị các bộ có văn bản hướng dẫn rõ quy định về các trường hợp cũng như thủ tục, chứng từ để thực hiện. Vậy dự kiến khi nào các bộ, ngành liên quan sẽ ban hành văn bản hướng dẫn này.
Giải đáp nội dung này, Cục Hải quan TPHCM cho biết, tại Công văn số 11827/BTC-TCHQ ngày 14/11/2022 của Bộ Tài chính về việc triển khai quy định miễn kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh tại Nghị định số 13/2022/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ Tài chính đã có công văn đề nghị các bộ, ngành liên quan sớm có văn bản hướng dẫn quy định miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh. Bộ Tài chính đề nghị các bộ hướng dẫn rõ: Những trường hợp nào được xem là hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh được miễn kiểm tra; thủ tục xin miễn kiểm tra (nếu có); chứng từ, hình thức chứng từ phải nộp cho cơ quan Hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa được miễn kiểm tra (nếu có). Tuy nhiên đến nay, Bộ Tài chính chưa nhận được hướng dẫn của các bộ quản lý chuyên ngành về vấn đề trên. Cơ quan Hải quan sẽ thông báo ngay cho cộng đồng doanh nghiệp khi có hướng dẫn của các bộ quản lý chuyên ngành.
Cũng về vấn đề này, doanh nghiệp phản ánh trong quy định nêu trên, việc miễn kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu cho các loại hàng hóa không nhằm mục đích kinh doanh theo quyết định của bộ trưởng quản lý ngành, lĩnh vực gây phiền toái về thủ tục hành chính. Mặc dù được gọi là được miễn kiểm, nhưng phải đi xin quyết định miễn kiểm để được thông quan. Doanh nghiệp đề nghị các cơ quan quản lý điều chỉnh lại câu chữ để tạo điều kiện thuận lợi cho loại hình nhập khẩu này.
Liên quan đến kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng, đại diện Công ty TNHH Techtronic Industries Việt Nam manufacturing cho biết, công ty chuyên sản xuất thiết bị điện, thiết bị cầm tay nên rất quan tâm việc áp dụng cơ chế miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng theo quy định tại Luật Quản lý ngoại thương. Hướng dẫn doanh nghiệp về nội dung này, Cục Hải quan TPHCM cho biết, tại Điều 57 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định áp dụng biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu đối với khu vực hải quan riêng như sau:
"Áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương đối với hàng hóa đưa từ khu vực hải quan riêng vào nội địa như đối với hàng hóa đưa từ nước ngoài vào lãnh thổ Việt Nam.
Không áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương, trừ biện pháp cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, biện pháp kiểm dịch đối với hàng hóa được đưa từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng.
Chỉ áp dụng một lần các biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu đối với khu vực hải quan riêng.
Hàng hóa quy định tại khoản 2 Điều này phải chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan và quy định khác của pháp luật có liên quan."
Tuy nhiên, việc miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực Hải quan cũng phải tuân thủ theo các luật kiểm tra chuyên nghành.
Cần rút ngắn thời gian kiểm tra chuyên ngành
Theo phản ánh của các doanh nghiệp, thủ tục kiểm tra chuyên ngành mặc dù đã được cải thiện hơn trước, song vẫn là điểm nghẽn đối với hàng hóa XNK vì mất nhiều thời gian. Về việc đăng ký kiểm tra chất lượng nhà nước cho hàng hóa nhóm 2, tại Nghị định 74/2018/NĐ-CP, tại điểm b khoản 3 điều 1 có nêu: “Trong thời hạn 1 ngày làm việc, cơ quan kiểm tra xác nhận người nhập khẩu đã đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu trên bản đăng ký của người nhập khẩu. Người nhập khẩu nộp bản đăng ký có xác nhận của cơ quan kiểm tra cho cơ quan Hải quan để được phép thông quan hàng hóa”. Một số doanh nghiệp đặt câu hỏi, vậy các bộ chuyên ngành đã triển khai để đăng ký kiểm tra chất lượng và trả kết quả online chưa. Vì hiện tại thời gian đăng ký kiểm tra chất lượng bằng hồ sơ giấy để có xác nhận từ các bộ chuyên ngành là khá lâu, không phải một ngày làm việc như văn bản quy định mà thực tế có những lô hàng mất đến 4-5 ngày làm việc mặc dù hồ sơ đầy đủ theo quy định.
Chia sẻ với khó khăn của doanh nghiệp về kiểm tra chuyên ngành, ông Đặng Thái Thiện, Phó Trưởng phòng Giám sát quản lý- Cục Hải quan TPHCM cho biết, Chính phủ đã phê duyệt Đề án Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu, Bộ Tài chính đã dự thảo nghị định và lấy ý kiến các đơn vị có liên quan, khi nghị định về kiểm tra chuyên ngành được thông qua, sẽ là bước cải tiến mạnh mẽ về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK.
Hiện nay, quy định cụ thể thủ tục, hồ sơ, thẩm quyền cho phép mang hàng về bảo quản chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành đã được hướng dẫn tại Điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC. Người khai hải quan cần lưu ý về tài liệu chứng minh địa điểm đưa hàng về bảo quản, trách nhiệm của người khai hải quan, các trường hợp không được mang hàng về bảo quản. Theo quy định tại điểm đ, khoản 2, Điều 33 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định 59/2018/NĐ-CP thì “Trường hợp quá thời hạn theo quy định mà cơ quan quản lý chuyên ngành, tổ chức kiểm tra chuyên ngành chưa có kết luận kiểm tra chuyên ngành thì phải có văn bản nêu rõ lý do và ngày ra kết luận kiểm tra gửi cơ quan Hải quan”. Do đó, trong trường hợp nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành trễ hạn mà do lỗi của cơ quan kiểm tra chuyên ngành, doanh nghiệp đề nghị cơ quan kiểm tra chuyên ngành có xác nhận bằng văn bản để chi cục hải quan có cơ sở xem xét giải quyết.
Kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực xuất nhập khẩu là khâu quan trọng nhằm đảm bảo hàng hóa tuân thủ các quy định pháp lý và tiêu chuẩn chất lượng trước khi thông quan hàng hóa. Vậy kiểm tra chuyên ngành là gì? Quy trình, danh mục hàng hóa cần kiểm tra như thế nào cùng Xuất nhập khẩu Lê Ánh tìm hiểu chi tiết qua bài viết sau để giúp doanh nghiệp dễ dàng chuẩn bị và tuân thủ các quy định pháp lý.